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一户不少 一人不落——宁夏煤业驻村定点帮扶打赢脱贫攻坚战

小康不小康,关键看老乡。吃得饱、穿得暖、有房住,上得起学、看得起病,只有实现了这些硬指标,小康社会才是真正意义上的小康。

受历史、自然、社会等多方面因素影响,目前一些贫困地区的贫困状况仍十分严峻。在全国上下打赢这场脱贫攻坚战,对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的重要意义不言而喻。

4月19日,中共中央政治局召开会议,会议响亮提出打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,是必须完成的重大任务。

当这一振聋发聩的口号响彻全国上下时,宁夏盐池县的大圪垯村村民们脸上早已露出了会心的笑容,这笑容来自宁夏煤业5年前在这里打响的一场脱贫攻坚战。

2013年,按照宁夏回族自治区党委政府的安排,宁夏煤业与大圪垯村结为脱贫攻坚驻村帮扶对口联系点。自驻村的那天起,驻村工作组的3名同志就没白天没黑夜地忙碌着。在企业的精准扶贫下,经过几年的努力,大圪垯村已经脱贫160户,贫困发生率由2014年的31.8%下降到2017年的0.99%。

2018年9月26日,宁夏回族自治区人民政府公开发布“关于盐池县脱贫退出的批复”。那一刻,盐池人喜极而泣;那一天,宁煤驻村工作组成员激动万分,在这场扶贫攻坚的战役中,他们凯旋而归。

精准施策:打造宁煤扶贫新模式

“张书记你还能在大圪垯村再干两年吗?”“张书记你可不能走呀!”两年的扶贫工作期满后,大圪垯村的村支书和乡亲们所做的第一件事是一再挽留驻村书记张青。在700多个带领村民们共同脱贫致富、实现小康梦的日子里,宁煤驻村干部早已深深地住进了村民心里。

两年多来,宁夏煤业始终坚持扶真贫、真扶贫,不断深化扶贫工作,加大扶贫资金投入力度,共10次召开专题会议研究部署驻村扶贫工作,分管领导先后23次带领相关人员到贫困村调研引导扶贫帮扶工作。通过深入县、乡、村调研、与村民座谈了解实情、与当地政府共同研究制定帮扶措施,共投入扶贫帮扶资金2577万元,精准实施产业扶贫、金融扶贫、危房改造、精神扶贫等项目15个。仅在高沙窝镇及大圪垯村直接投入扶贫帮扶资金650万元,精准实施产业扶贫、金融扶贫、危房改造、精神扶贫等项目9个。形成以扩大水浇地推进高效种植,以高效种植推进滩羊养殖,以滩羊生态养殖保障农民可持续增收,以销代扶帮助村民将农产品及时变现的“宁煤扶贫模式”。

为了推进产业增收,宁夏煤业先后为大圪垯村捐赠机井8眼,发展节水灌溉扩大水浇地1000余亩,仅种植玉米一项,全村村民每年可收获青贮饲料3960吨增加收入约130万元。在增加种植收入的同时解决了扩大滩羊养殖饲草短缺的问题,有效推进了当地滩羊特色产业发展,保障了农民在脱贫后仍然可以常年持续增收。投入资金3.6万元,购买滩鸡1200只,捐赠给大疙瘩村33户年老病残户供其养殖创收,平均每户增收3000元。2017年以来,驻村工作队通过“以销代扶”帮助农民销售滩羊、滩鸡、鸡蛋等农产品2万斤,农民增收62.5万元。有效解决了劳动力不足农户增收难和多数村民农产品销售难的问题,确保了扶贫路上一户不少,一人不落。

志智结合:从思想上挖断贫穷根源

扶贫重在扶志与扶智,只有解放贫困地区人民的思想,才能从根源上挖断穷根。

为让大圪垯村村民实现真正意义上的脱贫,2017年以来,宁夏煤业组宣部党支部与大圪垯村党支部坚持开展联创共建,在相互交流,引入企业党建工作先进经验的同时,通过形式多样的活动,带领广大村民学习党的政策、掌握脱贫常识、提升致富信心,有效推进脱贫攻坚工作。组宣部党支部共投入资金4.83万元,组织“学习十九大,谈身边新变化”、“脱贫富民闹元宵”健康扶贫——义诊下乡等主题党日活动4场次;通过捐赠学习十九大辅导图书、举办主题演讲比赛、开展扶贫政策问答活动、组织村民自编自演文艺节目等活动,宣传党的十九大精神和扶贫政策,引导贫困村民主动摒弃“等、靠、要”的思想,由“要我脱贫”向“我要致富”转变,党支部战斗堡垒作用得到了有效发挥。

作为驻村第一书记,张青按照《关于开展星级基层服务型党组织创建活动的实施意见》,结合脱贫攻坚,按照建有标尺、抓有方向、评有依据,引导村党支部细化了“党支部建设标准”,帮助制订完善了村规民约、村务运行管理办法、矛盾纠纷调处办法等制度性文件;深入实施 “三大、三强”行动和“两个带头人”工程,坚持每月组织开展“5+X”主题党日活动。党支部已逐步建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结引领群众、推动脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。

目前,大圪垯村村风村貌发生了翻天覆地的变化,环境整洁、民风淳朴,村民集体荣誉感明显提高,这些变化来自于宁煤驻村工作组各项卓有成效工作的开展。

驻村工作组连续3年支撑村党支部开展好婆媳、孝老爱亲、脱贫先进个人评选表彰活动,共表彰先进15名,以先进带后进,树标杆促发展。开展民风教育活动,组建了村民文艺宣传队,围绕脱贫攻坚开展文艺宣传活动9场次。群众自编自演歌唱党的好政策、宣传好民风,弘扬中华民族美德,推进村风民风建设。在丰富农民学问生活的同时创新了精神扶贫和民风教育引导工作,将扶贫与扶志、扶智工作落到实处,贫困户脱贫致富信心明显增强。

因村施策:瞄准脱贫攻坚新目标

作为自治区优秀骨干企业,积极履行社会责任是宁煤的使命和责任所在。大圪垯村彻底摘掉贫困帽子后,宁夏煤业没有就此停歇,而是把脱贫攻坚的目标转向了下一个。

2018年,根据《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于做好企业帮扶深度贫困村对接工作的通知》和宁夏扶贫办《关于组织开展第二批企业结对帮扶深度贫困村的通知》要求,宁煤分别与同心县田老庄乡李家山、套塘两个深度贫困村,海源县关桥乡的八斗、脱场、王湾三个深度贫困村结成扶贫帮扶对子。

面对新的脱贫攻坚战,宁夏煤业没有走过去的扶贫“老路子”,而是因地制宜、精准施策。

经过深入调研考察,宁夏煤业邀请宁夏农牧厅、水力厅等单位专家协助论证,根据贫困村民发展肉牛养殖的意愿,投资1800万元,结合李家山和套塘村实际,以“飞地模式”为两个村援建存栏5000头牛/年的养殖基地项目,项目计划今年10月底竣工。项目建成后,将采取“企业帮扶+农户入股+政府配套+专业化经营”的模式运营,每个建档立卡贫困户每年可获分红约8000至10000元。

去年,宁煤向八斗村捐赠50.86万元,用于购置收割机、拖拉机等农机具,发展小杂粮种植,实施小杂粮生产加工项目,延长小杂粮产业链,建设和完善小杂粮精深加工能力,拓展销售渠道,增加种植小杂粮的附加值,发展壮大村集体经济;向脱场村捐赠48.6万元,购置拖拉机、旋耕机等农机具,建设小杂粮种植基地2000亩,实行机械化连片耕种,提升小杂粮种植产业规模;向王湾村捐赠32万元,帮助其维修整治“浅浅沟”及水坝,加强基础设施建设,扶持种植业、发展农产品加工业,推进硒砂瓜、秋杂粮种植。

为了“斩穷根”避免贫困现象“代际传递”,今年3月份,宁夏煤业分别在脱场村和王湾村小学开展了“关爱山区儿童,投身脱贫攻坚”志愿服务捐赠活动,为两所学校困难学生捐赠价值15万元的校服、运动鞋、书包、文具及180件篮球、足球、跳绳等体育用品,为贫困山区的孩子送去了温暖。

共同富裕是广大人民的共同理想,这一理想的实现需要坚定信心、不辱使命。站在新的目标起点上,宁煤人将再次肩负起责任与使命,为了更高更远的理想不懈前行。

实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障全面脱贫是改变群众落后生活面貌,使之走上共同富裕之路的最根本途径。

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